Viktig signal fra regjeringen: Offentlige oppdragsgivere må bruke balanserte kontrakter

Steinar Skjerdingstad, administrerende direktør i Arkitektbedriftene, roser regjeringen og næringstminister Cecilie T. Myrseth for å sette ubalanserte kontraktsvilkår på dagsorden (Foto: Kim Ramberghaug)
Steinar Skjerdingstad, administrerende direktør i Arkitektbedriftene, roser regjeringen og næringstminister Cecilie T. Myrseth for å sette ubalanserte kontraktsvilkår på dagsorden (Foto: Kim Ramberghaug)

Næringsminister Cecilie Terese Myrseth sender nå et tydelig signal til offentlige oppdragsgivere: Ubalanserte kontraktsvilkår kan svekke konkurransen i offentlige anskaffelser og føre til dårligere leveranser.

I et brev til offentlige oppdragsgivere understreker departementet at bruk av kjente og fremforhandlede kontraktsstandarder er avgjørende for å sikre et velfungerende leverandørmarked.

For Arkitektbedriftene er dette en viktig anerkjennelse av det omfattende arbeidet vi legger ned på vegne av arkitektbransjen ved å fremforhandle standardkontrakter gjennom Standard Norge.– Dette er et svært viktig signal fra regjeringen. I flere offentlige anskaffelser ser vi at kontraktsvilkår som er ubalanserte, og at risiko i for stor grad skyves over på leverandørene, sier administrerende direktør i Arkitektbedriftene, Steinar Skjerdingstad.

Kan svekke konkurransen

I brevet peker næringsministeren på at ubalanserte kontraktsvilkår kan føre til at leverandører velger å avstå fra å levere tilbud dersom vilkårene fremstår som uforutsigbare eller innebærer for stor risiko.

Når færre leverandører deltar i konkurransene, svekkes også konkurransen i markedet.

– Arkitektbransjen ønsker å bidra til gode prosjekter for det offentlige og god prosjektgjennomføring. Da må vilkårene være utformet på en måte som legger til rette for dette, sier Skjerdingstad.

Kan gi høyere kostnader og lavere kvalitet

Departementet advarer også om at ubalanserte kontrakter kan få motsatt effekt av det offentlige ønsker. Dersom leverandører må prise inn økt risiko, kan resultatet bli både høyere priser og mindre konkurranse.

Ifølge Arkitektbedriftene kan dette også påvirke kvaliteten i prosjektene.

– Offentlige oppdragsgivere har et ansvar for å legge til rette for rettferdige konkurranser og gode konkurransevilkår. Det gir flere tilbydere og bedre løsninger – ikke bare lavest mulig pris, sier Skjerdingstad.

Oppfordrer til bruk av standardkontrakter

Næringsministeren understreker i brevet at det allerede finnes fremforhandlede og balanserte kontraktsstandarder utviklet i samarbeid mellom offentlige aktører og bransjen. Disse bør som hovedregel benyttes i offentlige kontrakter, uten avvik.

Arkitektbedriftene mener dette er avgjørende for å sikre et sunt og velfungerende marked.

– Når etablerte standardkontrakter brukes uten avvik, skaper det mer forutsigbarhet og tillit mellom oppdragsgivere og leverandører, og dessuten mindre behov for juridisk bistand til å vurdere risiko i forkant og til å håndtere konflikter i etterkant, sier Skjerdingstad.

– Til syvende og sist handler dette om å sikre gode løsninger for samfunnet og våre bygde omgivelser.

Les utvidet sak i Arkitektur her.